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中国建筑业:扶贫攻坚:从入户开始
来源:甘肃建设报     作者:王杰 胡敏     时间:2019-01-28

 全面建成小康社会,一个也不能少。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,实施精准脱贫方略,全面打响脱贫攻坚战。2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。

 高度重视 大力开展精准扶贫

 作为中国企业500强的甘肃省建设投资(控股)集团总公司(以下简称“甘肃建投”)坚决贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,早在九十年代,甘肃建投就已经对临夏积石山县开始帮扶。

 2012年,甘肃省委决定在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容扶贫行动,将积石山县中咀岭乡的马家咀村和庙岭村两个村确定为甘肃建投的帮扶点。

 2015年初,又将通渭县北城乡仁和村的帮扶工作交给了甘肃建投。

 “精准扶贫”作为国家战略和全省的一号工程,甘肃建投党委、行政高度重视,及时制定帮扶工作计划,研究发展致富途径,健全完善工作机制,紧密结合联系村的发展实际,细化、实化目标责任任务,加大力度推动工作深入开展。

 特别是2015年全省精准扶贫工作会召开后,甘肃建投及时提出了“两扶三步走”的扶帮思路,其目的不但要把贫困户扶起来,而且要让他们永远地、健康地、幸福地生活下去,真正过上富裕小康生活。

 2017年以来,甘肃建投全面贯彻落中央和实省委、省政府脱贫攻坚系列决策部署,层层靠实脱贫攻坚领导责任,实现了贫困村由集团总公司领导牵头主抓全覆盖,建档立卡贫困户由处以上干部联系帮扶全覆盖;进一步加强驻村帮扶工作力量,从所属单位抽调7名后备干部,开展驻村帮扶工作。

 聚焦民生   定点帮扶成效显著

 2017年8月甘肃省委、省政府将甘肃建投帮扶对象调整为积石山县小关乡的大茨滩村、小关村、尕阴洼村3个深度贫困村。

 调整之后,甘肃建投迅速成立了脱贫攻坚领导小组,全面负责集团总公司的脱贫攻坚工作,由主要领导和分管领导包村抓户,确保贫困村由主要领导包抓全覆盖;邀请省上有关专家,围绕“一户一策”理论和实践,对帮扶责任人和驻村帮扶干部进行系统培训讲解;帮扶责任人平均入户都在3次以上,并制定 “一户一策”帮扶计划;驻村帮扶干部长驻贫困村,协调助帮扶责任人,以该户户主的规划为主要依据,经过户主同意,精准施策,制定近三年的家庭的详细计划,包括家庭的收入、支出,

 种植,养殖,教育、养老、医疗保险的缴纳等等,“一户一策”精准脱贫帮扶计划制定完成后,并由第一书记、包村干部、村书记、村主任、帮扶责任人、贫困户户主签字后开始实施,在这个动态实施中,随时跟进,随时了解贫困户家里的变化情况,制定计划,确保按照脱贫节点。

 甘肃建投安排颉玉鹏为积石山县小关乡尕阴洼村的驻村干部,他为了做好前期准备工作,和其他帮扶小组成员专门拜访了一名少数民族的大学同学,了解了少数民族的一些风俗特点。也向原先在这地方扶过贫的人员交流了经验。驻村之后,努力和村委会人员多接触,了解他们管理体系,以及村里贫困户的基本情况。学习各类文件,阅读扶贫有关的书籍,尽量把自己融入到贫困户当中。

 7月10日,一场大雨倾盆刚停,积石山县小关乡看起来格外清晰。颉玉鹏提起同事送的手提包开始入户工作了......

 因为他跟村四社的马永林和马忠效事先约定好要去村一社的马哎米尼家中,向他取经养牛的“法宝”。原来,马哎米尼一家就是这400多帮扶贫困户之一,几年前马哎米尼还是一个临时装卸工,作为甘肃建投精准扶贫的困难帮扶对象,如今,他已经成了村里小有名气的养牛大户了。

 当得知作为家中“顶梁柱”的马哎米尼,做装卸工8年只赚了3万元,甘肃建投帮扶人员向他介绍国家扶贫政策、结合当地实际帮他分析市场行情,给他 “支招”,鼓励他养牛。

 2017年,马哎米尼从政府贷款5万元之后,又将政府补助的6000元全部投资到养牛上。先后花了3万元买了4头小牛,用2万元盖了牛棚,6000元作为饲料钱。2018年3月,先前买的4头牛长大了些,他又将自己打工挣的3万全部买了小牛。马哎米尼对前来“取经”的马永林和马忠效说:“我计划今年9月份将四头大牛卖掉,估计可以收入6万元,年底再卖掉剩余两头大牛,估计可以收入3万元,翻过年到了二、三月份,将所有的小牛卖掉,估计可以收入7.5万元,这样下来,我的牛总共收入16.5万元,除去刚开始投入的8.6万元以及平时的饲料钱3万元,净收入为大概为5万元呀!你们想想我打工8年才攒了3万元。真的要感谢政府,感谢政府能给我们这样好的政策,感谢你们这些甘肃建投的帮扶人员,是你们从刚开始就鼓励我养牛,帮我分析行情,提出了这么好的建议。”

 入户结束,马哎米尼指着门前的那片空地说:“我和老冯(分管领导)已经商量了,等明年钱赚下了,我把这全修成牛棚,再扩大一下养殖规模,真的比打工强多了”。

 马哎米尼只是甘肃建投开展精准帮扶助力众多贫困户走上致富路中的一员。

 发挥优势   持续开展特色帮扶

 作为省属最大的建筑施工企业,甘肃建投充分发挥国企独特的产业优势,制定脱贫攻坚帮扶规划,围绕教育培训、劳务输出、特色产业、基础设施、生态旅游等方面提出五大帮扶工程,为后续帮扶工作理清了思路。结合企业优势,以巨大的劳务吸纳能力,全力做好双联村的劳务技能培训和劳务输转工作。

 2016年,甘肃建投完成帮扶点劳务人员输转300人,安排在兰州、临夏、兰州新区等地甘肃建投的建筑工地上进行劳务安置,提供食宿条件;保证工作连续,全年务工时间不低于9个月;保证劳务收入,劳务人员的工资待遇与本单位、本岗位其他人员的标准一致,确保按时足额发放,不得拖欠。

 马成孝、马文吉尼就是最早一批甘肃建投劳务队的其中一员,说起在甘肃建投的打工之路,他们便打开了话匣子。 “以前干普工月收入三千多元,后来干砌筑月收入已经超过四千元了,甘肃建投替我们考虑地非常周到,也很尊重民族习惯,吃、住,甚至做礼拜都比家里还要方便。我们愿一直跟着甘肃建投干。”

 物质上要脱贫,精神上更要脱贫。开展“结对共建、互助互学”等主题党日活动便是甘肃建投又一项精准扶贫的特色,尕阴洼村党支部负责人说“甘肃建投不仅帮助我们全村脱贫,还与我们党支部进行结对共建,对我们党员思想帮助很大,我代表全村的父老乡亲对你们表示感谢!”

 除此之外,在教育帮扶方面,甘肃建投统筹推进,筹资100万元设立了脱贫攻坚教育帮扶基金,首批为小关乡3个帮扶村的27名在读高中生发放奖补资金6万元。

 为落实全省全域无垃圾三年专项治理行动,甘肃建投投资了30余万元,为积石山县小关乡的三个贫困村,加之小关乡的三个贫困村环保装备较少、环保设施薄弱,为三个村配备了3台垃圾清运车,配置100个垃圾收集箱,有力地提升了三个村的环保设施装备水平,为改善农村人居环境、助推美丽乡村建设提供支撑。此外甘肃建投在中咀岭乡马家嘴村建设村文化广场一处,广场地面铺设地砖,是一个集美化、亮化、体育健身、文化娱乐、科普服务为一体的农村文体广场,文化设施建设得到了明显改善,广场作用发挥良好,极大的丰富了群众的文化生活。

 通渭仁和村道路等生产设施不齐全,村民出行不便,自开展精准扶贫工作以来,甘肃建投根据扶贫村的实际需求,先后在投入22万元,安装了30盏太阳能路灯、建成了1座漫水桥,7个垃圾集中收集点。

 扶贫扶志 为群众撑起一片蓝天

 尕阴洼村的马一四夫在金昌打工时,不慎把腰摔伤,在家休息一年,私人老板原本商量好的赔偿一直没有兑现,妻子也没有工作,这下一家人都没了生活来源,还要供三个孩子上学。起初,并没有取得马一四夫和妻子信任的驻村干部颉玉鹏第一次到他家入户就吃了闭门羹,回来思右想,怎么样才能让他家恢复正常的生产生活。

 既然是工伤,要钱也合适着了呀!颉玉鹏突然灵机一动,可以让他边要钱,边打工。虽然苦力活他干不了,但有一些稍微轻松的活可以干,这样,厂里把欠的钱慢慢的也可以还了。

 颉玉鹏第二次来到马一四夫家,女主人见到他第一句话就是说:“你怎么又来了,来了又干不了啥?”颉玉鹏说:“我来是有一件事情和你们商量一下”,之后,他把他的想法告诉了他们两,两口子当时也没有表啥态。

 第三次入户他们家,是因为甘肃建投设立了脱贫攻坚教育帮扶基金。打算将对高中以上的在校学生每人每年补助2000元的补助。虽然他们家没有高中以上的学生,但是颉玉鹏得知这个消息时,就立马想要把这个好消息告诉他家,让他们对三个娃娃的念书有信心。两口子听完这个消息,高兴的说:“我们一定要让我们的三个孩子好好读书,考上大学,将来毕业考到甘肃建投去工作。”

 当颉玉鹏第四次到他们家时,户主马一四夫已经走了,问道:“到啥地方去了?”她媳妇高兴的说:“就按照你说的在金昌那个老板那里打工,老板也答应给找点不出力气的活,欠的钱也按照时间节点付款。”

 这样时间久了,颉玉鹏也和困难户们成了邻居、朋友。以后每次入户时都会和他们聊一会,问问地身体情况怎么样,家里的庄稼怎么样,娃娃的念书怎么样。

 从2018年4月份开始,马一四夫家的生活有恢复了正常,马一四夫挣钱养家,媳妇在家照顾娃娃,忙庄稼。相信通过国家对贫困户的帮扶政策的进一步实施和完善,再通过自己勤劳的双手,“贫困”二字,不久的将来就会成为历史。

 凝心才能聚力,心齐方可移山。近年来,甘肃建投在村改善贫困面貌、实现脱贫致富做出了积极贡献,得到了上级部门充分肯定和当地政府、广大农民群众的称赞,被授予“民心奖”。荣获2017年度全省脱贫攻坚帮扶工作“先进帮扶单位”荣誉称号,小关村驻村帮扶工作队获全省“先进驻村帮扶工作队”称号。


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